За всю историю существования рубля мы несколько раз наблюдали его крах как валюты, когда люди теряли свои годами накопленные сбережения: при слиянии двух контуров денег в СССР (наличные и безналичные), при «Павловской реформе» и после развала СССР при кризисе, случившемся в 1990-х годах. Так что же произошло тогда? Будет ли повторение подобного кризиса сейчас? Что ожидает доллар?
ДВА КОНТУРА ДЕНЕГ ИЛИ КАК РАЗВАЛИВАЛСЯ СССР
В СССР существовало два, вполне независимых между собой контура денежного обращения:- Наличные деньги - обслуживали циркуляцию потребительских товаров, а также зар. платы, пенсии, пособия и пр.
- Безналичные деньги - обеспечивали сборку в единое целое всей промышленности и научного потенциала.
«ПАВЛОВСКАЯ РЕФОРМА»
- 22 января 1991 года Президент СССР Михаил Горбачёв подписал Указ об изъятии из обращения и обмене 50 и 100-рублёвых банкнот образца 1961 года. О подписании Указа было сообщено по телевидению в 21.00 часов по московскому времени того же дня, когда практически все финансовые учреждения и магазины уже были закрыты. Предусматривалось, что 50 и 100-рублёвые банкноты образца 1961 года подлежат обмену на более мелкие банкноты образца того же 1961 года, а также банкноты 50 и 100 рублей образца 1991 года.
- Инициатором конфискационной денежной реформы был министр финансов Валентин Сергеевич Павлов. Он намеревался, используя «эффект неожиданности», провести рублёвую реформу и стабилизировать денежное обращение в СССР. Хотя распоряжение Павлова представлялось его собственными публичными заверениями, что денежная реформа проводиться не будет.
- Сжатые сроки обмена — три дня.
- Не более 1000 рублей на человека.
- Ограничена сумма наличных денег, доступных для снятия в Сберегательном банке СССР — не более 500 рублей в месяц на одного вкладчика (поскольку граждане могли иметь вклады в нескольких сберкассах, в том числе в разных городах, то на последних страницах общегражданского паспорта сотрудниками сберкасс делались отметки о снятых со вкладов суммах).
Цель реформы:
- Избавиться от избыточной денежной массы, находившейся в наличном обращении, и хотя бы частично решить проблему дефицита на товарном рынке СССР.
- Борьба с фальшивыми рублями, якобы завозимыми в СССР из-за рубежа.
- «Заморозить» нетрудовые доходы, средства теневого сектора экономики, спекулянтов и коррупционеров.
- Из обращения были изъяты 14 миллиардов наличных рублей.
- Люди потеряли годами копившие свои накопления.
- Утрата доверия населения к действиям союзного правительства.
- Со 2 апреля 1991 года, так же неожиданно, в стране были установлены новые цены, которые были до 3 раз выше предыдущих.[1]
КРИЗИС 1990-Х ГОДОВ
Причины и последствия кризиса 90-х:- Печатный станок. После распада СССР с 1992 года финансирование дефицита началось за счёт денежной эмиссии Центрального Банка.
- Рост цен на товары и падение производства. Одновременно с падением производства в стране выпуск рублей, необеспеченных товарами, привёл к стремительному росту потребительских цен.
- Инфляция. По данным Росстата, в 1992 году инфляция в России превысила 2608%.
- Девальвация рубля. С 1 июля 1992 года по 10 октября 1994-го курс доллара вырос со 125 до 2833 рублей.
- Снижение ВВП. Согласно данным МВФ сокращение промышленного производства привело к значительному экономическому спаду. В 1992 году ВВП России снизился на 14,5%. В 1993-м показатель уменьшился ещё на 8,7%, а в 1994-м — на 12,7%.
- Падение цен на нефть. Согласно данным Всемирного банка в октябре 1990 года баррель нефти эталонной марки Brent на мировом рынке в среднем стоил $36. К началу 1991-го сырьё подешевело до $20, а в декабре 1993-го цена обновила шестилетний минимум и достигла $13,6 за баррель.
- Не собираемость налогов и безработица. Согласно данным Ростата и МВФ, в 1992 году расходы российской казны превысили доходы на 642 млрд рублей. В 1993-м показатель достиг 7,9 трлн. рублей, а по итогам 1994-го составил 65,5 трлн.
- Выпуск Государственных краткосрочных облигаций (ГКО). В 1995 году правительство отказалось печатать ничем не обеспеченные деньги для покрытия бюджетного дефицита. Предполагалось, что банки и компании будут покупать ценные бумаги Министерства финансов с высокой доходностью и тем самым спонсировать российскую экономику. Полученные в долг средства должны были уходить на развитие производства в различных секторах промышленности, а затем возвращаться в виде налогов и пополнять бюджет. В конечном итоге держатели ГКО получали бы деньги обратно вместе с прибылью.
- Провал новой политики. С 1995 по 1997 годы удалось снизить инфляцию с 231% до 111% и замедлить рост потребительских цен. Тем не менее на практике все средства уходили на покрытие предыдущих долгов.
- Большой долг, отказ от обязательств и дефолт. В августе 1998-го страна уже не могла платить по счетам, и власти объявили дефолт.
- Рост государственного долга, превышающий ВВП.
- Увеличение числа безработных.
- Эмиссия ничем не подкреплённых денег на 6 трлн.$, как следствие – рост цен и инфляция.
- Внешний фактор (в России – падение цен на нефть, в США - пандемия COVID-19) может столкнуть экономику США в рецессию и снижение ВВП.
- Выпуск государственных ценных бумаг ФРС на 6 трлн.$ в США (в России выпуск ГКО), увеличивающие и без того огромный государственный долг США в 26,5 трлн $ (148,9% ВВП).
- По указанным причинам вероятность отказа от обязательств и дефолта.
- Вероятность того, что в целях решения проблем власти США могут провести денежную реформу на подобие «Павловской реформы», с использованием механизмов проверки легальности происхождения капиталов FATF (Financial Action Task Force on Money Laundering).
В следствие финансового кризиса вероятность падения фондового рынка, вывод капиталов из безналичного контура в наличный.
ПРИЗНАКИ | CCCР и Россия | США |
Эмиссия/печатный станок | Бесконтрольная эмиссия ЦБ РФ после развала СССР для финансирования дефицита бюджета | 6 трлн. $ ничем не обеспеченных денег |
Рост гос. долга и ВВП | Перед дефолтом 1998 года размер выплат по ГКО в 2 раза превышал валютные поступления РФ | Свыше 26,5 трлн. $. Каждый гражданин должен 80 354$, каждый налогоплательщик – 213 276$ |
Снижение ВВП | В 1992 г. снизился на 14,5%. В 1993-м показатель уменьшился ещё на 8,7%, а в 1994-м — на 12,7% | По самому оптимистичному сценарию МВФ снижение ВВП в 2020 г. составит 5,9 %. По факту на данный момент снижение ВВП в разы больше |
Внешний фактор | Резкое падение цен на нефть с 36 до 13,6 $/баррель | Эпидемия коронавируса COVID-19 |
Выпуск государственных облигаций | Выпуск ГКО в 1993 году, рынок которых рухнул в 1998 | Выпуск казначейских облигаций ФРС |
Увеличение безработицы | Резкий рост в кризисные 90-е годы | С начала эпидемии COVID-19 в США заявки на пособие по безработице подали более 44 миллионов американцев |
Переток безналичных денег в наличные | Снятие ограничений по обналичиванию в начале «перестройки» | Наблюдается падение фондового рынка. Падают акции. Инвесторы выводят средства с фондового рынка в наличные (только за неделю вывели 137 млрд.$ ) |
Денежная реформа | «Павловская реформа» – отмена самых крупных денежных купюр 100 и 50 р | Вероятность отказа от использования доллара и попытка заменить его цифровой валютой, как резервной |
Дефолт | Объявлен в 1998 году в связи с рухнувшим рынком ГКО | Учитывая все имеющиеся признаки, огромная вероятность дефолта |
